央企采购新规：优化流程，提振创新，助力中小企业

元描述：全面解析国务院国资委、国家发展改革委联合印发的《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》，解读新规要点，包括优化采购流程、提振创新产品采购、加大集中采购力度和扶持中小企业等内容，帮助您了解央企采购新规的具体措施和影响。

引言：

近年来，随着中国经济的快速发展，央企采购规模不断扩大，其采购管理水平也备受关注。为了规范央企采购行为，提高采购效率，促进公平竞争，国务院国资委和国家发展改革委联合发布了《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》（以下简称《意见》）。这份新规涵盖了央企采购的各个环节，从采购流程到供应商选择，再到创新产品采购，旨在打造更加规范、透明、高效的央企采购体系，助力中国经济高质量发展。

新规要点：优化流程，提升数智化水平

《意见》首先强调了优化采购流程，提升数智化水平的重要性。具体来说，新规鼓励央企自建电子商城，并将其作为采购标准工业品、低值易耗品、通用服务项目等的主要渠道。此外，新规还强调深化电子采购系统应用，支持央企将电子采购系统与大数据、人工智能、区块链等新技术融合发展，搭建交易平台，实现业务公开、过程受控、全程在线、永久可追溯。

H2：电子商城：提升采购效率，降低成本

自建电子商城是《意见》中的一项重要举措，其目的是为了提升采购效率，降低采购成本。传统的线下采购模式往往存在流程繁琐、信息不透明、价格不透明等问题，而电子商城则可以有效解决这些问题。

| 优势 | 解释 |

|---|---|

| 流程简化 | 线上操作，减少线下沟通，提高效率。 |

| 信息透明 | 供应商信息、产品信息、价格信息等公开透明，便于比较选择。 |

| 价格透明 | 线上竞价，价格更透明，有效避免暗箱操作。 |

| 降低成本 | 减少中间环节，降低交易成本。 |

新规要点：提振创新，支持科技创新发展

除了优化采购流程，《意见》还着重强调了提振创新，支持科技创新发展。具体来说，新规鼓励央企在卫星导航、芯片、高端数控机床、工业机器人、先进医疗设备等科技创新重点领域，带头使用创新产品，并为首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新产品提供优先采购通道。

H2：创新产品：引领未来，推动产业升级

《意见》中对创新产品的支持力度，体现了国家对科技创新的重视，以及对央企作为科技创新主力军的期待。央企作为资金雄厚、技术实力强大的企业群体，在推动科技创新方面具有独特的优势。通过鼓励央企优先采购创新产品，可以有效促进创新产品的市场推广，带动相关产业的升级和发展。

新规要点：加大集中采购力度，提升资源整合能力

《意见》还提出要加大集中采购力度，增强企业议价和协调能力、提高整体效益。对于相似度高、采购量大的产品品类，在不违背反垄断市场竞争规则的前提下，支持中央企业开展联合采购。

H2：集中采购：优化资源配置，提升议价能力

集中采购是提升资源整合能力，降低采购成本的重要手段。通过集中采购，央企可以有效整合各子企业的采购需求，统一组织采购，从而降低采购成本，提高资源利用率。

新规要点：扶持中小企业，促进共同发展

《意见》还强调了扶持中小企业发展，要求央企不得违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式、注册资本、股权结构、经营年限等，或者设定其他不合理的条件排斥、限制中小企业参与采购活动。

H2：中小企业：共创未来，实现共同发展

中小企业是国民经济的重要组成部分，其发展对于促进就业、推动经济增长具有重要意义。央企作为大型企业，在扶持中小企业发展方面具有重要的责任和义务。《意见》中关于扶持中小企业参与采购活动的规定，体现了国家对中小企业发展的重视。

常见问题解答

Q1：新规对央企采购流程有哪些影响？

A1：新规鼓励央企自建电子商城，并深化电子采购系统应用，将电子采购与大数据、人工智能、区块链等新技术融合发展，实现业务公开、过程受控、全程在线、永久可追溯，旨在打造更加规范、透明、高效的央企采购体系。

Q2：新规如何支持科技创新发展？

A2：新规鼓励央企带头使用创新产品，并为首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新产品提供优先采购通道，旨在推动科技创新成果转化应用，促进产业升级。

Q3：新规如何加大集中采购力度？

A3：新规鼓励央企开展联合采购，并提出要整合同类型需求，积极推行集中采购，从而增强企业议价和协调能力、提高整体效益。

Q4：新规如何扶持中小企业发展？

A4：新规要求央企不得违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式等，或者设定其他不合理的条件排斥、限制中小企业参与采购活动，并鼓励中央企业通过预留采购份额、优先安排价款支付等方式给予中小企业积极支持。

Q5：新规的实施对央企和供应商有什么影响？

A5：新规的实施将对央企和供应商产生积极的影响。对于央企来说，新规将促进其采购管理水平的提升，提高采购效率，降低采购成本。对于供应商来说，新规将提供更加公平竞争的市场环境，有利于其参与央企采购活动，拓展市场空间。

Q6：新规的实施对中国经济发展有什么意义？

A6：新规的实施将有利于优化资源配置，促进科技创新，推动产业升级，促进中小企业发展，从而为中国经济高质量发展提供有力支撑。

结论

《意见》的发布，标志着央企采购管理迈上了一个新的台阶。新规的实施将有效规范央企采购行为，提高采购效率，促进公平竞争，推动科技创新，助力中小企业发展，为中国经济高质量发展贡献力量。相信随着新规的不断完善和实施，央企采购体系将更加规范、透明、高效，为中国经济发展提供更加强有力的支撑。